موفقیت شورایـاران در گرو مشارکت مردم - وبلاگ وبکو

به گزارش وبلاگ وبکو، نصیبه سجادی-خبرنگار:شورایاری سال 1380 با هدف حفظ و افزایش مشارکت مردم در اداره شهر شکل گرفت.

4 دوره از شروع فعالیت این نهاد مردمی می گذرد و در آستانه انتخابات دوره پنجم برای آنالیز میزان پیروزیت آن در نیل به اهداف معین شده و شناخت راهکارهایی برای توفیق بیشتر در دوره پنجم با دکتر محمدرضا طالبی نژاد جامعه شناس و پژوهشگر حوزه شهری به گفت وگو می نشینیم.

با توجه به مسئولیت شما در ستاد انتخابات شورایاری سال های گذشته، در ابتدا از اهداف اولیه شکل گیری نهاد شورایاری بگویید؟

از مهم ترین اهداف شکل گیری نهاد شورایاری ایجاد، گسترش و نهادینه کردن مشارکت شهروندان در اداره شهر است. نظارت بر عملکرد مدیریت شهری، کاهش هزینه های ناشی از عدم مشارکت شهروندان، تفویض اختیارات به سطوح محلی و نهایتاً کوتاه شدن راستا ارتباط شهروندان با مدیریت شهری از دیگر اهداف شورایاری محسوب می شوند. با وجود 352 محله در تهران که گاهی جمعیت بعضی از آنها به اندازه یک شهرستان است مدیریت شهری بدون داشتن پل های ارتباطی از جمله شورایاری ارتباط با لایه های محلی را تا حد زیادی کاهش می دهد که خود مسائلی را به همراه خواهد داشت.

در طول 4 دوره گذشته، شورایاری چقدر به این اهداف نزدیک شده است؟

پاسخ دادن به این سؤال مستلزم یک تحقیق آماری و پژوهشی است، اما با نگاهی کلی می توان گفت این نهاد در تحقق بخشی از اهداف به خصوص کوتاه شدن فاصله بین مردم و مدیران، شناسایی نارسایی ها و در بخش نظارت مردمی، پرسش گری و مطالبه گری تا حدی پیروز عمل کـرده است، اما هنوز بخش بدنه مدیریت شهری در بعضی نواحی و مناطق آن طور که باید به این نهاد نگاه مطلوب ندارد و این در حالی است که به طور کلی سابقه چنین نهادی در کشور ما کم است و وجود ضعف هایی در آن طبیعی است.

چه عواملی مانع رسیدن به این اهداف بوده اند؟

بخشی از مسائل این نهاد به عدم آموزش، توانمندسازی و راهنمایی درست اعضای شورایاری برمی گردد. مشارکت محدود مردم در انتخابات شورایاری ها، مداخله بعضی اعضای شورایاری در امور اجرایی مدیریت شهری و عدم همکاری مطلوب نهادها و سازمان ها از جمله موانع در رسیدن به اهداف این نهاد است.

پیشنهاد شما برای عملکرد بهتر این نهاد مردمی در دوره پنجم چیست؟

افزایش سطح کیفی و کمی مشارکت در انتخابات شورایاری، معرفی نهاد شورایاری و اختیارات آن به مردم با تبلیغات گسترده، ارائه استراتژی معین و روشن برای آینده شورایاری ها از سوی شورای شهر و شهرداری تهران، گوش سپردن به مطالبات این گروه و استقبال از نقدهای آنها، تحکیم ضمانت اجرایی تصمیمات و مصوبات و همچنین تقویت نظارت بر شورا می تواند تأثیر مثبتی بر عملکرد این نهاد داشته باشد.

وضعیـت شورایاری در منـاطق جنوبی تهران همچون منطقه 19 را چطور ارزیابی می کنید؟ شورایاران در بهبود اوضاع محله چقدر نقش داشته اند؟

تجربه و آمار و ارقام نشان می دهد در مناطق جنوبی و محروم میل به مشارکت در بین مردم بیشتر است چون ساکنان این مناطق شورایاری ها را دسترس پذیرتر می دانند و از سوی دیگر به دلیل روبه رو شدن با مسائل و محرومیت های بیشتر برای اعلام این موارد ارتباط عمیق تری با شورایاران برقرار می نمایند.

با توجه به وضعیت مالی و عملی نشدن بسیاری از مطالبات شورایاران، پیشنهاد شما برای تحقق بهتر خواسته ها چیست؟

اجرای طرح های مهم عمرانی که مستلزم هزینه های کلان است یکی از مطالبات مهم شورایاران به شمار می رود، اما به نظر من بخش مهم دیگری از خواسته های شورایاران توجه مدیریت شهری به آنهاست. برای پر کردن این خلأ می توان با استفاده از ظرفیت های شورایاری و سهیم کردن آنها در امور فرهنگی و اجتماعی راهکار هایی برای عملی شدن خواسته های مردم پیدا کرد.

شورایاران برای تعامل بهتر با شهروندان و جلب اعتماد آنها باید چه رویکردهایی را پیش بگیرند؟

نظام تعامل شورایاری ها به 5 سطح تعامل با بدنه خود، شهرداری، شورای شهر، مردم و نهادهای دیگر تقسیم می گردد. یکی از ضعف های شورایاری در نوع ارتباط با مردم است. علاوه بر ارائه نقشه راه برای مشخص نوع تعامل شورایاران با مردم، باید اختیاراتی به آنها داده گردد تا حضور مؤثرشان برای اهالی محله قابل درک باشد. انسجام و وحدت درونی، ارتقای ارتباطات با مردم به وسیله شکل گیری تشکل ها و گروه های مردم نهاد، تشکیل اتاق های فکر هفتگی و... می توانند راهکارهای مناسبی باشد.